Grad Zagreb pozdravio odluku Visokoga upravnog suda, Udruge optužuju Grad da je lagao

Na sjednici Vijeća održanoj 20. svibnja 2024. godine, Visoki upravni sud utvrdio je da je model sakupljanja otpada u Zagrebu potpuno zakonit te da je Odluka na kojoj se temelji u skladu sa zakonom. Presuda Suda dolazi nakon što je nekoliko udruga i pojedinaca 2022. i 2023. godine Visokom upravnom sudu podnijelo zahtjev za ocjenu zakonitosti same Odluke i novog modela sakupljanja i naplate odvoza otpada koji je u primjeni od 1. listopada 2022. godine.

– Pozdravljam odluku Visokog upravnog suda kao veliku i važnu pobjedu ove gradske uprave u nastojanjima da uvede red u sustav gospodarenja otpadom u Zagrebu. Ona će nam biti poticaj da i nadalje provodimo promjene koje smo građanima obećali kad su nam dali povjerenje da upravljamo gradom, rekao je Tomislav Tomašević, gradonačelnik Grada Zagreba.

Naime, ključni se dio presude Visokog upravnog suda odnosi na model sakupljanja otpada putem plavih ZG vrećica, za koji je sud presudio da je u potpunosti zakonit. Sud navodi da Grad Zagreb nije prekoračio ovlasti, nego je iskoristio zakonsku ovlast i odabrao model za koji je smatrao da je najučinkovitiji za postizanje željenog cilja.

– Naš model sakupljanja otpada putem plavih ZG vrećica temelji se na europskom načelu “onečišćivač plaća”. Mi smo to načelo ugradili u svoju Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada i naravno da nam je drago da je to prepoznao i Visoki upravni sud. Taj model je brzo ispunio ciljeve gospodarenja otpadom te je u prvoj godini njegove primjene znatno povećano odvajanje otpada od strane građana, a količina miješanog komunalnog otpada koja se odlaže na odlagalištu smanjena je za čak jednu četvrtinu, istaknuo je Tomašević.

Sud je utvrdio ne samo da je model ZG vrećica koji je uveden u Zagrebu zakonit nego i da je zakonito korištenje zajedničkih spremnika za otpad. Sud je stavio izvan snage samo nekoliko odredbi Odluke vezano za kolektivnu ugovornu kaznu koje su direktno prenesene iz Zakona, a koje su ukinute temeljem ranije presude Ustavnog suda, od 14. studenog prošle godine. Svojom je odlukom Ustavni sud tada osporio stavak 72. članka Zakona o gospodarenju otpadom koji je propisivao mogućnost kolektivnog kažnjavanja  te ustanovio da se kažnjavati smiju samo pojedinci. Te odredbe Grad Zagreb nikad nije primjenjivao, pa njihovo ukidanje nema utjecaj na provođenje odluke o prikupljanju otpada.

Sud je podsjetio da je zakonodavac, poštujući Ustavom utvrđeni samoupravni djelokrug jedinica lokalne samouprave, model sakupljanja otpada prepustio odabiru jedinica lokalne samouprave kako bi svaka od njih, s obzirom na vlastite specifičnosti, odabrala onaj model koji, među ostalim, omogućava individualizaciju sustava sakupljanja komunalnog otpada u odnosu na svakog korisnika usluge, odnosno kako bi se odabrao model kojim se u najvećoj mogućoj mjeri ostvaruje načelo “onečišćivač plaća”. 

Udruge optužuju Grad Zagreb da je lagao sudu o gospodarenju otpadom

Čelnici dvaju udruga komentirali su odluku Visokog upravnog suda (VUS), te optužili Grad Zagreb da je lagao VUS-u o načinu gospodarenja otpadom, a na sudu nisu provjerili činjenice. 

Klikni na "like" i pridruži nam se na Facebooku

– Osim što gradska vlast laže građanima, sada laže i VUS-u, što je kazneno djelo zbog čega ćemo podnijeti kaznene prijave protiv gradonačelnika Tomislava Tomaševića i predsjednika Gradske skupštine Joška Klisovića. Priču ćemo nastaviti dalje podizanjem ustavne tužbe, najavili su na konferenciji za novinare iz udruge Ekologija Grada Josip Pavlović, predsjednica Udruge za zaštitu okoliša Resnik Branka Genzić – Horvat i predstavnik stanara i član MO Brune Bušića Marinko Blažević.

VUS je odbacio tužbe za nezakonitost novog modela sakupljanja i naplate odvoza otpada, koji je u primjeni od 1. listopada 2022. godine, koje su podigli Pavlović, Genzić – Horvat i više pojedinaca 2022. i 2023. godine, i ocijenio da je Grad Zagreb iskoristio zakonsku ovlast i odabrao model za koji je smatrao da je najučinkovitiji za postizanje cilja.

Pavlović odluku smatra spornom jer se odlukom VUS-a od sada građani neće kažnjavati, ako ne budu upotrebljavali plave vrećice.

– Ovom odlukom ukida se kažnjavanje korisnika, a to je bio jedini temelj sustava gospodarenja otpadom budući da Grad ništa drugo po tom pitanju nije napravio. Sada za preko 300.000 korisnika usluge prikupljanja komunalnog otpada u stambenim zgradama više ne postoji mogućnost kažnjavanja pa će se ovaj model i dalje raspadati, a za podružnicu Čistoće nastati još veća financijska šteta, rekao je Pavlović.

Optužio je Tomaševića i Klisovića da su lažno i zlonamjerno VUS-u rekli da je u Gradu Zagrebu provedeno čipiranje za miješani komunalni otpad s UHF RFID naljepnicama, a postojeći sustav čipiranja pokazuje gdje su se kamioni kretali, ali ne i količinu i volumen otpada koji je preuzet od pojedinog korisnika.

Pavlović kaže kako “zabrinjava što VUS nije išao provjeravati činjenice već ih je uzeo zdravo za gotovo, ali vjerojatno nisu očekivali da bi im Gad Zagreb lagao”.