Schmidt zabranio provedbu ‘antidaytonskih’ zaključaka Skupštine Republike Srpske

Visoki predstavnik u Bosni i Hercegovini Christian Schmidt zabranio je provedbu “antidaytonskih zaključaka” koje je usvojila Narodna skupština Republike Srpske krajem decembra prošle godine, saopćio je Ured visokog predstavnika (OHR) 2. januara.

“Zaključci predstavljaju nepromišljen pokušaj Narodne skupštine RS da stvori posebna pravila za konceptualno i pravno negiranje načela Daytonskog mirovnog sporazuma, koji je temelj za pravni okvir BiH”, kaže se u saopćenju OHR-a.

Narodna skupština RS usvojila je 25. decembra zaključke među kojima je i onaj koji obavezuje Vladu RS da u roku od 30 dana uputi u proceduru zakon koji bi predviđao da se o zakonima o kojima bi trebao da odlučuje Parlament BiH prvo izjasni Skupština RS.

To je usvojeno nakon što su u entitetskom Parlamentu razmotreni prijedlozi zakona o graničnoj kontroli i zaštiti ličnih podataka, koje je prethodno usvojilo po hitnom postupku Vijeće ministara BiH.

Radi se o dva zakona koje Parlament BiH mora da usvoji kako bi Bosna i Hercegovina ispunila uslove za pristupanje sredstvima iz evropskog “Plana rasta” za zemlje Zapadnog Balkana.

Poslanici Skupštine RS zadužili su zakonodavni odbor tog parlamentarnog tijela za pripremi stav i amandmane oko ta dva zakona, koji će biti dostavljeni poslanicima iz Republike Srpske u Parlamentu Bosne i Hercegovine.

Od predstavnika entiteta na nivou BiH tražila je da obustave odlučivanje iz domena evropskih integracija, dok se ne uspostave uslovi da se taj proces odvija “u skladu sa postulatima demokratije i vladavine prava”

U zaključcima su entitetski poslanici, također, osudili “miješanje Tužilaštva BiH” u njihov rad, tvrdeći da se radi o “zloupotrebi”, za šta moraju biti pronađene i procesuirane odgovorne osobe.

‘Niko nije iznad zakona'

Iz OHR-a su naveli da će svako nepoštivanje Dayotnskog mirovnog sporazuma dovesti u pitanje stabilnost i pravni integritet zemlje i mogućnost uravnoteženja političkih pozicija na pošten i demokratski način.

“Sve dok se demokratska integracija u transatlantsku i evropsku zajednicu u potpunosti ne ostvari, međunarodna zajednica ne može ostati nijema i mora doprinijeti očuvanju međunarodno dogovorenih načela Daytonskog mirovnog sporazuma, kao temelja multietničke države bez diskriminacije”, kaže se u saopćenju.

Istaknuto je da Schmidt donosi nalog kojim se “svaki pokušaj provedbe opasnih elemenata zaključaka koji pozivaju na djelovanje, proglašava zabranjenim i kažnjivim po zakonu”.

“Prema tome, od vladajuće koalicije u RS prvenstveno zavisi hoće li biti zakonskih posljedica ili ne”, dodaje se.

Schmidt je pozvao članove Narodne skupštine RS da razmisle o posljedicama takvih postupaka i “nabrzinu sastavljene pravno neutemeljene mješavine skupštinskih odluka koje se odnose na konkretno pitanje”.

“Pravo na pošteno suđenje mora biti zaštićeno zagarantiranim procedurama i poštivanjem vladavine prava, a ne stvaranjem unilateralnih pravila. Osnovna poruka ovog naloga je da niko nije iznad zakona i niko ne smije zloupotrebljavati zakon”, dodaje se.

Navodi se i da je među brojnim problematičnim tvrdnjama u zaključcima Skupštine RS i “ideja da bi se skupštinske odluke unutar multietničkog entiteta RS mogle odnositi samo na jednu etničku grupu”.

“Takve mjere nisu samo diskriminatorne, već su u direktnoj suprotnosti sa duhom Daytonskog mirovnog sporazuma, odnosno Ustavom BiH, ali i evropskim normama. Ovi zaključci potencijalno mogu biti značajna smetnja na putu BiH ka članstvu u EU”, kaže se u saopćenju.

Odluka visokog predstavnika o zabani zaključaka Narodne skupštine RS, kako je rečeno, stupa na snagu odmah po objavljivanju na službenoj web stranici OHR-a.

Reakcija američke ambasade

Ambasada Sjedinjenih Američkih Država (SAD) u BiH objavila je da Sjedinjene Države pozdravljaju odluku visokog predstavnika da zabrani provođenje zaključaka Narodne skupštine RS usvojene krajem decembra.

Iz Ambasade SAD-a su u objavi na društvenim mrežama naveli da se tom odlukom brani Daytonski mirovni sporazuma i štiti pravosudne institucije BiH te institucija vladavine prava na državnom nivou”.

“Sjedinjene Države podupiru suverenitet, teritorijalnu cjelovitost i multietnički karakter BiH, kao i njen dalji napredak na putu ka euroatlantskim integracijama”, objavila je Ambasada,

Zaključci Skupštine RS usvojeni su 25. decembra nakon razmatranja “Informacije o urušavanju pravnog poretka u BiH kršenjem Dayonskog mirovnog sporazuma”.

Skupština je, među ostalim, tražila da predstavnici tog entiteta u institucijama BiH obustave dalje odlučivanje, sve dok Sud BiH i državno Tužilaštvo ne obustave proces koji se vodi protiv Milorada Dodika, predsjednika tog entiteta, i vršitelja dužnosti direktora Službenog glasnika RS Miloša Lukića.

Od Dodika je zatraženo da se ne odaziva na poziv Suda BiH, sve dok ne bude zdravstveno sposoban da učestvuje u postupku.

Protiv Dodika je u toku sudski proces pred Sudom BiH jer je potpisao predsjedničke ukaze i time proglasio važećim dva entitetska zakona, koja je ranije poništio visoki predstavnik. Tužilaštvo BiH tereti i Lukića da je kao v.d. direktora Službenog glasnika RS, omogućio objavu Dodikovih ukaza u toj publikaciji.

Tužilaštvo BiH je nakon najave posebne sjednice Skupštine RS hitno tražilo od Nenada Stevandića, predsjednika entitetskog parlamenta, informacije o sjednici zbog sumnje u počinjenje više krivičnih djela, uključujući i “napad na ustavni poredak”.